原標題:北京六成符合條件的學校暑假有望向社會開放體育設施
  國際在線消息(記者 劉鈺):暑期到了,放假在家的中小學生去哪裡鍛煉身體?《現代教育報》記者調查發現,假期將有六成符合條件的校園對外開放體育設施。然而,出於安全、經費和人員配備的顧慮,仍有一些學校無法打開對外的大門,尚且無法完全滿足居民的需求。
  數據調查:符合條件學校六成開放
  為全民建設提供保障是政府倡導的公共服務建設。據北京市人大常委會成立執法檢查組調查發現,北京市存在居住區配套體育設施少建、漏建等現象。因此,鼓勵學校體育設施對外開放是政府部門提倡的便民舉措。
  根據北京市體育局、市教委、市財政局聯合制定的《關於學校體育設施向社會開放的指導意見》規定,擁有足球場、籃球場、排球場、室外健身器材(含乒乓球台)及200米以上跑道田徑場的學校,在非教學時間除向本校學生免費開放外,還應向周邊群眾免費或優惠開放。目前,本市符合條件的中小學校有1029所。記者發現,北京市體育局官方網站共列出607所對外開放體育設施的中小學(不包括職業學校),占全市符合開放條件學校總數六成。今年暑期,除了一些學校因體育設施翻修等原因,大部分學校將繼續對外開放。
  學校體育設施向社會開放是一項便民惠民舉措,深受市民歡迎。以朝陽區為例,自2009年底以來,占該區體育場地總數65.6%的學校體育設施已陸續向社會開放。截至目前,該區81所開放體育設施的學校分佈在33個街鄉,累計入校健身已達39萬餘人次,投入工作經費1600餘萬元,為實現“一刻鐘健身圈”打下基礎。例如,朝陽區芳草地小學除雙休日外,工作日的18時以後也敞開校門,迎接居民鍛煉。該校青少年體育俱樂部負責人謝老師介紹,學校平均每周接待健身者近200人次,天黑時還打開操場燈光。
  學校完全向社會開放體育設施尚有顧慮
  租住在海澱區恩濟里小區的小王,當得知學校體育設施對社會開放後,他給自己制定了一個跑步計劃。但是到最近的學校一打聽,這裡只有節假日上午9點至11點,下午2點至5點對外開放。“上班族平常白天都有事,只有早晨和晚上有鍛煉的時間。”面對學校和自身鍛煉需求的時間差,小王感到很失望,覺得學校名義上是對外開放了,但是起不到多大作用。對此,他希望學校開放的時間能有所調整和延長。例如,早晨六七點鐘晨練高峰時間能夠對附近居民開放,晚上的開放時間能延長至9點,滿足上班族的鍛煉需求。
  儘管上級主管部門要求符合條件的中小學校園對市民開放,可是不少學校有苦衷,顧慮重重。北京市人大執法檢查組調研時曾瞭解到,丰台一所中學出於現實考慮關上學校大門。據學校老師反映,曾經學校對外開放時,居民最多能達到三四百人。但是居民進去後,有的遛狗,有的亂扔垃圾,有的甚至在上課時間跳牆進去打籃球,並與學生出現過為搶占場地打架的事情。為了保證校內的秩序,學校最終關上了對外開放的大門。
  記者在採訪中發現,顧忌因安全問題產生糾紛,是學校擔心的主要原因。“校園開放說起來大家覺得是個好事,但真的不好做。暑期老師都放假了,孩子如果發生安全事故,誰來負責?”西城區白紙坊小學的一位老師表示。同時,記者通過電話採訪發現,因為受這種顧慮的影響,部分學校即便被體育局列入對外開放體育設施的名單中,依然表示不能對外開放。
  此外,經費和人員配備也是問題。不少學校訴苦道,“在實際的開放管理中,主要任務還是由學校各自承擔。學校不僅要義務提供場地,還要抽出老師假期加班負責管理。開放後,使用率和損耗率會隨之提升,修建和翻新的資金需求也越來越大。作為學校,不太可能向市民收取太多的費用。上級部門的資金支持難以到位,學校肯定沒什麼熱情。”採訪中,學校透露出自己的苦衷。因此,為了降低成本,一些學校幾乎不對居民個人開放,只接待有組織的單位使用體育設施。
  ■部分學校實踐探索
  廣渠門中學:跟周邊居民擬定健身契約
  自從政府號召全民健身後,廣渠門中學從2007年開始面向居民開放體育設施。那時學校所在的崇文區居民鮮有健身場所,校長吳甡認為學校作為事業單位,應該盡己所能滿足居民的健身需求。
  說到開放設施後的安全問題,據廣渠門中學的相關負責老師表示,學校不是不擔心。為了消除潛在的安全隱患,學校專門與周邊社區居委會共同成立領導小組,推動相關事宜的落實。社區組織居民進行審查登記以及簽訂安全協議後,居民可憑發放的健身卡到學校免費使用體育設施。老人、孩子需有陪同,鍛煉期間不能飲酒、不能帶寵物,這些行為規範在契約的推動下得以保障。如果一旦遇到突發問題,學校將通過社區負責人進行相關事宜的調解。
  此外,廣渠門中學同樣面向非周邊社區居民開放,10塊錢半天的管理費用主要用於學校設施的維護,最大程度保障場地器材的安全。如果有意外傷害,因體育設施發生的事故由校方負責,居民自己出現問題由本人負責。
  史家小學朝陽門校區:開放區與教學區分開
  史家小學朝陽門校區的體育配套設施開放已經有9個年頭,主管體育衛生工作的相關負責人介紹,該校早在2005年朝陽門校區建校時,就已與社區街道辦合作,面向社區開放體育場館。而開放的首要基礎是要和學生正常上課分開,不能影響學校正常的秩序。他介紹,學校正常放學時間是下午3點半,到下午6點校園內基本沒有走讀學生,而住宿生所處區域也與體育館所隔離開,所以不會影響學生學習與休息。
  同樣是為了保證安全,史家小學的館所目前不向散客開放。據介紹,該校的體育館所區並非獨立於校園,均需由中門進入,所以承接有組織的社區居民活動,有利於維護校園安全。
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